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突发事件人员疏散撤离和应急防护预案
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二〇一九年十月
目录
1.
基本情况……………………………………………3
2.
工作原则……………………………………………3
3.
人员疏散撤离的组织实施…………………………4
4.
人员编组、疏散路线、应急避险场所……………4
5.
组织指挥……………………………………………5
6.
防护措施……………………………………………5
7.
预案管理……………………………………………7
8.
图表附件……………………………………………8
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突发事件人员疏散撤离和应急防护预案
为建立健全基层单位突发事件人员疏散防护应急机制，适应本院师生员工的应急防护需要，提高交大304am永利集团官网人员疏散防护应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。
1.
基本情况
1.1304am永利集团官网。304am永利集团官网地处上海市中心繁华地区，前身是上海第二医科大学。校区占地面积79000平米，分为东西两院和中山南一路校区，校内有1座面积5600平方米的足球场，1块面积1700平方米的篮球场，应急情况下可供校内师生避险使用。（附图1：《304am永利集团官网平面图》）
1.2风险隐患。学院地处市中心，每年汛期受台风、暴雨、风暴潮一定程度的影响。本院历史悠久，但经过逐步的修缮，教学大楼等设施设备基本安全可靠。但部分大楼楼梯宽度不足，人员集中下楼时，易发生拥挤踩踏的危险。学院实验室及危险品仓库存放的有毒危险化学品，都是潜在的危险源。此外，学院平时对外开放，各类流动人员可能给学院带来各种人为的安全隐患等。
2. 工作原则
严格遵守“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的要求。
3. 人员疏散撤离的组织实施
灾种 |
疏散时机 |
疏散对象 |
避险场所 |
实施方法 |
台风、暴雨、风暴潮 |
接到台风、暴雨、风暴潮预报 |
校内低楼层可能危及的人员 |
校内足、篮球场和周边安全区域 |
迅速通知有关人员，按预案进行疏散 |
出现风灾和水灾等险情时 |
按预案组织疏散 |
地震 |
接到地震预报后 |
校内所有室内人员 |
校内足、篮球场 |
迅速通知校内所有室内人员按预案进行疏散 |
强烈地震发生后 |
校内所有室内人员按预案自行组织疏散 |
火灾 |
附近发生火灾，接到可能危及本院的预报 |
校内可能危及的人员 |
校内足、篮球场 |
迅速通知危及区域的人员，按预案进行疏散 |
校内发生火灾时 |
火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员 |
按预案自行组织疏散 |
化学事故 |
接到化学事故警报需要疏散时 |
可能危及的人员 |
侧上风方向、远离危险源（污染区）的安全区域 |
迅速通知有关人员，按预案进行疏散 |
化学事故发生后 |
发生燃气泄漏 |
按预案自行疏散 |
建筑物倒塌 |
接到校内建筑物爆炸、倒塌预报 |
该建筑物内和附近可能危及的人员 |
校内足、篮球场 |
迅速通知楼内的人员，按预案进行疏散 |
校内建筑物发生爆炸 |
校内建筑物因地质原因出现倒塌 |
按预案自行疏散 |
4. 人员编组、疏散路线、应急避险场所
应对突发事件组织校内人员疏散撤离时，按照“先学生后教职员工、由低层到高层”的顺序，进行人员编组，各学院调动学生辅导员及班干部等组织所属班级，依次有序的从各个楼梯疏散撤离。本院人员疏散防护的应急避险场所为校内足球场和篮球场。
5. 组织指挥
建立学院突发事件处置工作组，负责突发事件本院人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。
组长：分管院领导
副组长：党办、院办、武保处主要负责人
成员：学指委、研究生院、宣传部、后勤实业发展中心、资产管理处、医院管理处、安全生产等职能部门主要负责人
6. 防护措施
6.1应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施
6.1.1第一阶段。组织人员对学院各部位进行全面的自查。如：大楼屋面排水系统、水下管道、地下建筑排水泵、地下蓄水池溢水报警器。库房及地下室坡道等地采取增设临时门坝。对配电间、避雷装置等设施，发现问题逐一列出。办公室、教室在下班、下课后要将门窗关闭，大楼门口铺设地毯和警示标志，注意防滑。特别对屋面广告牌、排气管等容易造成特大险情的部位重点检查，力争做到万无一失。
6.1.2第二阶段。在自查的基础上对列出的问题，专人负责，分别落实。
6.2应对地震的防护措施
6.2.1接到地震预警后，立即通知相关负责人，打开各楼道的门，拉响警报，并利用校内广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。若发生地震后，立即赶赴现场，组织指挥各部门按各自的任务进行工作，及时掌握震灾现场情况，向上级领导汇报，并发出有效抢险、抢修及调动车辆、救护伤员等指令。
6.2.2当接到疏散命令时，各班级负责带队、引导的教师、辅导员组织学生带好随身物品，迅速撤离，到足、篮球场集合。
6.2.3疏散至足、篮球场后，各班级按指定位置集中，各辅导员负责指挥学生就地休息和人员清点，不允许混班和随意行走。若发现有伤员，及时进行医疗救护。
6.2.4其他教职员工在接到疏散命令后，自行疏散至学院足、篮球场集中。
6.3应对火灾的防护措施
6.3.1当发现着火点且一时无法扑灭时，现场人员应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。
6.3.2事发部位应打开所有疏散通道并开启应急照明系统。
6.3.3启用应急广播，通知并调度火灾现场人员按预定路线撤离火灾现场。
6.3.4学生公寓、教学实验中心和公共聚集场所（食堂餐厅、党政楼、大礼堂、体育馆、图书馆等）的工作人员，发现紧急情况后，应立即打开所有安全疏散通道，并视情况启用广播系统，按紧急疏散预案，疏导人员撤离现场。
6.4应对化学事故的防范措施
6.4.1当发生一般化学危险品事故时，当事人或发现人应立即向学院救援小组报告，由救援领导小组向学院武保处、资产管理处、医疗门诊部报告，并采取措施及时控制危害源，在泄漏现场设立警戒，严禁无关人员靠近。组织自救、互救，力争将损失危害降低到最轻。
6.4.2当发生较严重的化学危险品事故时，当事人或发现人应立即向学院救援领导小组报告，由救援领导小组要及时报消防队、医院等组织社会救援，并同时做好人员疏散、控制事故的发展工作，等待外援救助。积极配合外援救助队开展救助。
6.4.3在接到疏散撤离命令时，相关部门人员应迅速组织师生员工向远离危险源（污染区）的侧上风或侧风方向转移。
6.4.4事故处理完毕或危险解除后，及时通知撤离师生员工返校。（附图2：《304am永利集团官网危险化学品事故应急预案》）
6.5应对建筑物倒塌的防护措施
6.5.1当校内发生地面沉降、塌陷、裂缝等情况时，派出相关人员对目标物进行检测，组织对该建筑进行标识和隔离，并设置好警戒线，疏导车辆和人员。
6.5.2当建筑物发生严重倒塌隐患时，立即组织危险楼房及周边师生员工按预案及时进行撤离。
6.5.3当建筑物倒塌，人员未及时撤离而被埋时，应先抢救建筑物边的幸存者，而后协助专业救险队伍对被埋人员进行抢救。
7. 预案管理
7.1本预案由304am永利集团官网负责编制和组织实施，接受上级主管部门的指导、监督和检查，并按规定报上级审批、备案和发布。
7.2根据本院有关情况和人员的变动，结合日常宣传教育和演习检验，及时修订完善本预案。
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2019年10月
附图1：《304am永利集团官网平面图》
附图2：《304am永利集团官网危险化学品事故应急预案流程图》
